Federal Rezerv Genel Müfettişi, Dallas ve Boston Federal Rezerv bankalarının sırasıyla eski başkanları Robert Kaplan ve Eric Rosengren’in görevleriyle ilgili olarak çıkar çatışması görüntüsü yaratan finansal faaliyetlerde bulunduklarını tespit etti.
Raporda herhangi bir yasa ya da yönetmeliğin ihlal edilmediği sonucuna varılırken, ABD merkez bankasına yönelik kamu güveni üzerindeki potansiyel etkiye ilişkin endişeler vurgulandı.
Alım satım tartışmalarının ortasında Eylül 2021’de Dallas Fed’deki görevinden istifa eden Kaplan, alım satımlarını belgelemedeki şeffaflık eksikliğiyle dikkat çekmişti. Görev süresi boyunca yaptığı mali açıklamalar, milyonlarca dolarlık hisse senedi ve diğer menkul kıymet alım satımını içeren işlemleri için belirli tarihleri ve tutarları içermiyordu. Genel Müfettiş raporu, bu tür raporlama uygulamalarının kamuoyunun Fed’in tarafsızlığına ve dürüstlüğüne olan güvenini desteklemediğini vurgulamıştır.
Benzer şekilde, Boston Fed’in o dönemki başkanı Rosengren de, Kaplan’a kıyasla daha küçük ölçekte olsa da, alım satım faaliyetlerini uygun şekilde muhasebeleştirmemiştir. Her ikisinin de alım satım faaliyetleri kendi bölgesel Federal Rezerv bankalarının yönetim kurulları, banka avukatları ve Fed’in Washington’daki Yönetim Kurulu’ndaki etik yetkilileri tarafından onaylanmıştı.
Rapora cevaben Kaplan’ın sözcüsü, 27 Eylül 2021 tarihli önceki açıklamasına atıfta bulunarak, Fed’in tüm etik standartlarına ve politikalarına uyduğunu ve yatırım faaliyetlerinin Fed sisteminin kurallarıyla uyumlu olduğunu iddia etti. Dallas Fed’in yönetim kurulu da aynı gün yayınladığı bir bildiriyle bu pozisyonu destekledi. Rosengren konuyla ilgili bir yorumda bulunmadı.
Bu olayların ardından, Federal Rezerv etik kurallarını önemli ölçüde revize etti ve Şubat 2022’de yetkililer, üst düzey personel ve ailelerinin alım satım ve yatırımlarını kısıtlamak için daha katı kurallar uygulamaya koydu.
Genel Müfettişin raporunda, alım satımla ilgili soruların Fed Başkanı Jerome Powell ve dönemin Fed Başkan Yardımcısı Richard Clarida da dahil olmak üzere diğer üst düzey yetkililere de uzandığı belirtildi. Her ikisi de Temmuz 2022’de yayınlanan ayrı bir raporda herhangi bir yanlış davranıştan aklandı.
Eski Fed banka başkanlarının alım satım faaliyetlerine ilişkin soruşturma, Mayıs 2023’te Genel Müfettiş Mark Bialek’in ofisinin bağımsızlığını savunduğu tartışmalı bir duruşmanın ardından geldi. Bialek, görev süresi boyunca hiçbir Kurul Başkanının gözetim çalışmalarına müdahale etmediğini belirtti.
Rapor, yatırımlarıyla ilgili bazı kasıtsız sorunları kabul eden Atlanta Fed Başkanı Raphael Bostic ile ilgili ticari faaliyet endişelerini ele almadı. Bostic şu anda Genel Müfettiş tarafından soruşturuluyor.
